• 进口燕麦草:1-5月8.52万吨-21.34%

      据荷斯坦从中国海关进口数据统计,2019年1-5月中国进口燕麦8.52万吨,占干草进口量17.05%,同比减少21.43%;进口金额2949.82万美元,同比增加2.16%;平均到岸价346.21美元/吨,自3月起,进口燕麦平均到岸价已经超过苜蓿价格。   5月中国进口燕麦1.76万吨,占当月进口干草总量的15.23%,同比降29.68%,环比增1.65%;进口金额总计626.06万美元,同比降5.15%;平均到岸价356.44美元/吨,同比增34.88%,环比增0.16%。   燕麦草的进口全部来自于澳大利亚,澳洲干旱带来供应短缺价格上涨影响进口量,进口燕麦草到港价为2014年来最高且已经超过进口苜蓿平均到岸价,牧场出于成本考虑,减少进口燕麦用量,预计2019年进口燕麦上半年将减少25%左右。
  • 作为百年大党,中国共产党如何实现长期执政?习近平这样说……

    今天,是中国共产党建党98周年。在98年波澜壮阔的历史进程中,中国共产党从最初的50多名党员,发展到拥有9000多万党员的世界第一大执政党,团结和带领中国人民夺取革命、建设、改革一个又一个伟大胜利,创造了人类社会发展史上惊天动地的奇迹。 作为百年大党,中国共产党如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力,如何永远得到人民拥护和支持,如何实现长期执政呢?习近平这样说…… 长期执政,必须不忘初心牢记使命 从成立之日起,中国共产党就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。 不忘初心,方得始终。正是因为初心如磐,使命在肩,中国共产党才能近百年犹未老,一世纪正青春。 中国共产党的初心是什么?对这个问题,习近平总书记多次强调,中国共产党的初心就是为人民谋幸福,为民族谋复兴。 1、   中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。 ——2017年10月18日,习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告 2、   只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗,才能让中国共产党永远年轻。 ——2017年10月31日,习近平在瞻仰中共一大会址时强调 2017年10月31日,在上海中共一大会址纪念馆,习近平带领其他中共中央政治局常委同志一起重温入党誓词。 3、党与人民风雨同舟、生死与共,始终保持血肉联系,是党战胜一切困难和风险的根本保证,正所谓“得众则得国,失众则失国”。 ——2016年7月1日,习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话 4、我们是全心全意为人民服务的党,追求老百姓的幸福。路很长,我们肩负的责任很重,这方面不能有一劳永逸、可以歇歇脚的思想。 ——2019年4月,习近平在重庆专题调研时的讲话 5、党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到哪怕“黑云压城城欲摧”,“我自岿然不动”,安如泰山、坚如磐石。 ——2013年6月18日,习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话 实现长期执政,需要永葆朝气 习近平总书记在十九大报告中,提出了新时代党的建设总要求,其中明确指明了要建设“朝气蓬勃的马克思主义执政党”。 什么是朝气?朝气喻指一种奋发进取的精神气质。“有三岁之翁,有百岁之童”,中国共产党成立已经将近百年,却能始终保持这种“朝气蓬勃”的精神状态,这在世界政党史上是极为罕见的。 中国共产党永葆朝气活力的“秘诀”究竟是什么呢?习近平总书记这样说: 1、先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性,我们加强党的建设,就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争,祛病疗伤,激浊扬清。 ——2016年7月1日,习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话 2、勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。 ——2017年10月18日,习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告 习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上作报告 3、领导十三亿多人的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强。要增强学习本领,在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国。 ——2017年10月18日,习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告 4、古人所推崇的修身齐家、治国平天下,修身是第一位的。我们共产党人更应该强化自我修炼、自我约束、自我塑造,在廉洁自律上作出表率。 ——2014年5月8日,习近平在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲话 5、实践充分证明,中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命,也能够进行伟大的自我革命。我们要永葆蓬勃朝气,永远做人民公仆、时代先锋、民族脊梁。 ——2017年10月25日,习近平在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话 实现长期执政,需要从严治党 夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,关键在党。“打铁还需自身硬”是中国共产党的庄严承诺。 只有把全面从严治党贯穿长期执政能力建设始终,才能实现长期执政能力建设的预期目标。 十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断开拓创新,围绕管党治党提出许多新思想、新观点、新论断,使党的建设开创新局面,党风政风呈现新气象。 习近平总书记多次强调,我们党作为执政党,面临的最大威胁就是腐败。反腐倡廉、拒腐防变必须警钟长鸣。 1、   如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。 ——2016年7月1日,习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话 2、   不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话。从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。 ——2013年1月22日,习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话 3、   我们要继续全面推进从严治党,毫不动摇转变作风,高举反腐的利剑,扎牢制度的笼子,在中国共产党领导的社会主义国家里,腐败分子发现一个就要查处一个,有腐必惩,有贪必肃。 ——2014年12月31日,国家主席习近平发表二〇一五年新年贺词 习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上讲话 4、   只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。 ——2017年10月18日,习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告 5、   党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。实践证明,只要真管真严、敢管敢严,党风建设就没有什么解决不了的问题。 ——2016年7月1日,习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话在中国共产党梦想起航的浙江嘉兴南湖,习近平总书记告诫全党:“只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗,才能让中国共产党永远年轻。” 98年时光荏苒,98年沧桑巨变。当年承载着民族希望的小小红船,如今已经变成承载着13亿多中国人民希望的巨轮。 中国共产党98岁华诞,“志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂!” ----转自中国农村网 
  • 2019年6月30日全国牛肉价格行情

    产品 价格 市场 牛肉 53.5元/公斤 北京朝阳区大洋路农副产品批发市场 牛肉 53元/公斤 北京京丰岳各庄农副产品批发市场 牛肉 53.5元/公斤 北京丰台区新发地农产品批发市场 牛肉 55元/公斤 北京顺义区顺鑫石门农产品批发市场 牛肉 59元/公斤 北京昌平水屯农副产品批发市场 牛肉 56元/公斤 天津市韩家墅农产品批发市场 牛肉 53.5元/公斤 石家庄桥西蔬菜中心批发市场 牛肉 58元/公斤 河北秦皇岛海阳农副产品批发市场 牛肉 55元/公斤 河北邯郸(魏县)天仙果品农贸批发交易市场 牛肉 63元/公斤 山西晋城绿欣农产品批发市场 牛肉 60元/公斤 山西长治市紫坊农副产品综合交易市场 牛肉 50元/公斤 山西汾阳市晋阳农副产品批发市场 牛肉 58元/公斤 呼和浩特市东瓦窑批发市场 牛肉 60元/公斤 内蒙古包头市友谊蔬菜批发市场 牛肉 58元/公斤 内蒙古赤峰西城蔬菜批发市场 牛肉 57元/公斤 大连双兴批发市场 牛肉 69.7元/公斤 上海农产品中心批发市场有限公司 牛肉 70元/公斤 江苏凌家塘农副产品批发市场 牛肉 61元/公斤 安徽合肥周谷堆农产品批发市场 牛肉 58元/公斤 安徽濉溪县中瑞农副产品批发市场 牛肉 64元/公斤 山东青岛城阳蔬菜水产品批发市场 牛肉 64元/公斤 山东省威海市农副产品批发市场 牛肉 60元/公斤 山东滨州市鲁北无公害蔬菜批发市场 牛肉 70元/公斤 湖北浠水市城北农产品批发大市场 牛肉 71元/公斤 湖南长沙马王堆蔬菜批发市场 牛肉 73元/公斤 广西新柳邕农产品批发市场有限公司 牛肉 72元/公斤 重庆双福国际农贸城 牛肉 61.75元/公斤 四川省江油仔猪批发市场 牛肉 70元/公斤 四川广安邻水县农产品交易中心 牛肉 72元/公斤 四川汉源县九襄农产品批发市场 牛肉 62元/公斤 云南省呈贡县龙城蔬菜批发市场 牛肉 57元/公斤 宁夏银川市北环批发市场 牛肉 60元/公斤 吴忠市鑫鲜农副产品市场有限公司 牛肉 62元/公斤 新疆乌鲁木齐北园春批发市场 牛肉 63.5元/公斤 新疆兵团农二师库尔勒市孔雀农副产品综合批发市场
  • 2019年6月30日全国羊肉价格行情

    产品 价格 市场 羊肉 47元/公斤 北京朝阳区大洋路农副产品批发市场 羊肉 48元/公斤 北京京丰岳各庄农副产品批发市场 羊肉 50.5元/公斤 北京丰台区新发地农产品批发市场 羊肉 64元/公斤 北京顺义区顺鑫石门农产品批发市场 羊肉 59元/公斤 北京昌平水屯农副产品批发市场 羊肉 70元/公斤 天津市韩家墅农产品批发市场 羊肉 65元/公斤 石家庄桥西蔬菜中心批发市场 羊肉 58.6元/公斤 河北邯郸(魏县)天仙果品农贸批发交易市场 羊肉 67元/公斤 山西晋城绿欣农产品批发市场 羊肉 69元/公斤 山西长治市紫坊农副产品综合交易市场 羊肉 64元/公斤 呼和浩特市东瓦窑批发市场 羊肉 57元/公斤 内蒙古包头市友谊蔬菜批发市场 羊肉 60元/公斤 内蒙古赤峰西城蔬菜批发市场 羊肉 51元/公斤 大连双兴批发市场 羊肉 68元/公斤 辽宁阜新市瑞轩蔬菜农副产品综合批发市场 羊肉 58元/公斤 江苏凌家塘农副产品批发市场 羊肉 56元/公斤 安徽合肥周谷堆农产品批发市场 羊肉 58元/公斤 安徽濉溪县中瑞农副产品批发市场 羊肉 74元/公斤 山东青岛城阳蔬菜水产品批发市场 羊肉 72元/公斤 山东省威海市农副产品批发市场 羊肉 68元/公斤 山东滨州市鲁北无公害蔬菜批发市场 羊肉 61元/公斤 湖南长沙马王堆蔬菜批发市场 羊肉 64元/公斤 广西新柳邕农产品批发市场有限公司 羊肉 70元/公斤 四川广安邻水县农产品交易中心 羊肉 67元/公斤 云南省呈贡县龙城蔬菜批发市场 羊肉 57元/公斤 宁夏银川市北环批发市场 羊肉 60元/公斤 吴忠市鑫鲜农副产品市场有限公司 羊肉 62元/公斤 新疆乌鲁木齐北园春批发市场 羊肉 63.5元/公斤 新疆兵团农二师库尔勒市孔雀农副产品综合批发市场
  • 国务院印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》

    国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见   国发〔2019〕12号   各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:   产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。乡村产业根植于县域,以农业农村资源为依托,以农民为主体,以农村一二三产业融合发展为路径,地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密,是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。近年来,我国农村创新创业环境不断改善,新产业新业态大量涌现,乡村产业发展取得了积极成效,但也存在产业门类不全、产业链条较短、要素活力不足和质量效益不高等问题,亟需加强引导和扶持。为促进乡村产业振兴,现提出如下意见。   一、总体要求   (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,围绕农村一二三产业融合发展,与脱贫攻坚有效衔接、与城镇化联动推进,充分挖掘乡村多种功能和价值,聚焦重点产业,聚集资源要素,强化创新引领,突出集群成链,延长产业链、提升价值链,培育发展新动能,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,推动形成城乡融合发展格局,为农业农村现代化奠定坚实基础。   (二)基本原则。   因地制宜、突出特色。依托种养业、绿水青山、田园风光和乡土文化等,发展优势明显、特色鲜明的乡村产业,更好彰显地域特色、承载乡村价值、体现乡土气息。   市场导向、政府支持。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激活要素、市场和各类经营主体。更好发挥政府作用,引导形成以农民为主体、企业带动和社会参与相结合的乡村产业发展格局。   融合发展、联农带农。加快全产业链、全价值链建设,健全利益联结机制,把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村,把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民。   绿色引领、创新驱动。践行绿水青山就是金山银山理念,严守耕地和生态保护红线,节约资源,保护环境,促进农村生产生活生态协调发展。推动科技、业态和模式创新,提高乡村产业质量效益。   (三)目标任务。力争用5—10年时间,农村一二三产业融合发展增加值占县域生产总值的比重实现较大幅度提高,乡村产业振兴取得重要进展。乡村产业体系健全完备,农业供给侧结构性改革成效明显,绿色发展模式更加成熟,乡村就业结构更加优化,农民增收渠道持续拓宽,产业扶贫作用进一步凸显。   二、突出优势特色,培育壮大乡村产业   (四)做强现代种养业。创新产业组织方式,推动种养业向规模化、标准化、品牌化和绿色化方向发展,延伸拓展产业链,增加绿色优质产品供给,不断提高质量效益和竞争力。巩固提升粮食产能,全面落实永久基本农田特殊保护制度,加强高标准农田建设,加快划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。加强生猪等畜禽产能建设,提升动物疫病防控能力,推进奶业振兴和渔业转型升级。发展经济林和林下经济。(农业农村部、国家发展改革委、自然资源部、国家林草局等负责)   (五)做精乡土特色产业。因地制宜发展小宗类、多样性特色种养,加强地方品种种质资源保护和开发。建设特色农产品优势区,推进特色农产品基地建设。支持建设规范化乡村工厂、生产车间,发展特色食品、制造、手工业和绿色建筑建材等乡土产业。充分挖掘农村各类非物质文化遗产资源,保护传统工艺,促进乡村特色文化产业发展。(农业农村部、工业和信息化部、文化和旅游部、国家林草局等负责)   (六)提升农产品加工流通业。支持粮食主产区和特色农产品优势区发展农产品加工业,建设一批农产品精深加工基地和加工强县。鼓励农民合作社和家庭农场发展农产品初加工,建设一批专业村镇。统筹农产品产地、集散地、销地批发市场建设,加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设。(农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、国家粮食和储备局、国家邮政局等负责)   (七)优化乡村休闲旅游业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、森林人家和康养基地,培育一批美丽休闲乡村、乡村旅游重点村,建设一批休闲农业示范县。(农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家林草局等负责)   (八)培育乡村新型服务业。支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务业。改造农村传统小商业、小门店、小集市等,发展批发零售、养老托幼、环境卫生等农村生活性服务业。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部、国家邮政局、供销合作总社等负责)   (九)发展乡村信息产业。深入推进“互联网+”现代农业,加快重要农产品全产业链大数据建设,加强国家数字农业农村系统建设。全面推进信息进村入户,实施“互联网+”农产品出村进城工程。推动农村电子商务公共服务中心和快递物流园区发展。(农业农村部、中央网信办、工业和信息化部、商务部、国家邮政局等负责)   三、科学合理布局,优化乡村产业空间结构   (十)强化县域统筹。在县域内统筹考虑城乡产业发展,合理规划乡村产业布局,形成县城、中心镇(乡)、中心村层级分工明显、功能有机衔接的格局。推进城镇基础设施和基本公共服务向乡村延伸,实现城乡基础设施互联互通、公共服务普惠共享。完善县城综合服务功能,搭建技术研发、人才培训和产品营销等平台。(国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部等负责)   (十一)推进镇域产业聚集。发挥镇(乡)上连县、下连村的纽带作用,支持有条件的地方建设以镇(乡)所在地为中心的产业集群。支持农产品加工流通企业重心下沉,向有条件的镇(乡)和物流节点集中。引导特色小镇立足产业基础,加快要素聚集和业态创新,辐射和带动周边地区产业发展。(国家发展改革委、住房城乡建设部、农业农村部等负责)   (十二)促进镇村联动发展。引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、加工车间等,实现加工在镇、基地在村、增收在户。支持镇(乡)发展劳动密集型产业,引导有条件的村建设农工贸专业村。(国家发展改革委、农业农村部、商务部等负责)   (十三)支持贫困地区产业发展。持续加大资金、技术、人才等要素投入,巩固和扩大产业扶贫成果。支持贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区开发特色资源、发展特色产业,鼓励农业产业化龙头企业、农民合作社与贫困户建立多种形式的利益联结机制。引导大型加工流通、采购销售、投融资企业与贫困地区对接,开展招商引资,促进产品销售。鼓励农业产业化龙头企业与贫困地区合作创建绿色食品、有机农产品原料标准化生产基地,带动贫困户进入大市场。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部、国务院扶贫办等负责)   四、促进产业融合发展,增强乡村产业聚合力   (十四)培育多元融合主体。支持农业产业化龙头企业发展,引导其向粮食主产区和特色农产品优势区集聚。启动家庭农场培育计划,开展农民合作社规范提升行动。鼓励发展农业产业化龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体。支持发展县域范围内产业关联度高、辐射带动力强、多种主体参与的融合模式,实现优势互补、风险共担、利益共享。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、国家林草局等负责)   (十五)发展多类型融合业态。跨界配置农业和现代产业要素,促进产业深度交叉融合,形成“农业+”多业态发展态势。推进规模种植与林牧渔融合,发展稻渔共生、林下种养等。推进农业与加工流通业融合,发展中央厨房、直供直销、会员农业等。推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合,发展创意农业、功能农业等。推进农业与信息产业融合,发展数字农业、智慧农业等。(农业农村部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家林草局等负责)   (十六)打造产业融合载体。立足县域资源禀赋,突出主导产业,建设一批现代农业产业园和农业产业强镇,创建一批农村产业融合发展示范园,形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展格局。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、国家林草局等负责)   (十七)构建利益联结机制。引导农业企业与小农户建立契约型、分红型、股权型等合作方式,把利益分配重点向产业链上游倾斜,促进农民持续增收。完善农业股份合作制企业利润分配机制,推广“订单收购+分红”、“农民入股+保底收益+按股分红”等模式。开展土地经营权入股从事农业产业化经营试点。(农业农村部、国家发展改革委等负责)   五、推进质量兴农绿色兴农,增强乡村产业持续增长力   (十八)健全绿色质量标准体系。实施国家质量兴农战略规划,制修订农业投入品、农产品加工业、农村新业态等方面的国家和行业标准,建立统一的绿色农产品市场准入标准。积极参与国际标准制修订,推进农产品认证结果互认。引导和鼓励农业企业获得国际通行的农产品认证,拓展国际市场。(农业农村部、市场监管总局等负责)   (十九)大力推进标准化生产。引导各类农业经营主体建设标准化生产基地,在国家农产品质量安全县整县推进全程标准化生产。加强化肥、农药、兽药及饲料质量安全管理,推进废旧地膜和包装废弃物等回收处理,推行水产健康养殖。加快建立农产品质量分级及产地准出、市场准入制度,实现从田间到餐桌的全产业链监管。(农业农村部、生态环境部、市场监管总局等负责)   (二十)培育提升农业品牌。实施农业品牌提升行动,建立农业品牌目录制度,加强农产品地理标志管理和农业品牌保护。鼓励地方培育品质优良、特色鲜明的区域公用品牌,引导企业与农户等共创企业品牌,培育一批“土字号”、“乡字号”产品品牌。(农业农村部、商务部、国家知识产权局等负责)   (二十一)强化资源保护利用。大力发展节地节能节水等资源节约型产业。建设农业绿色发展先行区。国家明令淘汰的落后产能、列入国家禁止类产业目录的、污染环境的项目,不得进入乡村。推进种养循环一体化,支持秸秆和畜禽粪污资源化利用。推进加工副产物综合利用。(国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部等负责)   六、推动创新创业升级,增强乡村产业发展新动能   (二十二)强化科技创新引领。大力培育乡村产业创新主体。建设国家农业高新技术产业示范区和国家农业科技园区。建立产学研用协同创新机制,联合攻克一批农业领域关键技术。支持种业育繁推一体化,培育一批竞争力强的大型种业企业集团。建设一批农产品加工技术集成基地。创新公益性农技推广服务方式。(科技部、农业农村部等负责)   (二十三)促进农村创新创业。实施乡村就业创业促进行动,引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员等返乡入乡人员和“田秀才”、“土专家”、“乡创客”创新创业。创建农村创新创业和孵化实训基地,加强乡村工匠、文化能人、手工艺人和经营管理人才等创新创业主体培训,提高创业技能。(农业农村部、国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、退役军人部、共青团中央、全国妇联等负责)   七、完善政策措施,优化乡村产业发展环境   (二十四)健全财政投入机制。加强一般公共预算投入保障,提高土地出让收入用于农业农村的比例,支持乡村产业振兴。新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂收益,全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。鼓励有条件的地方按市场化方式设立乡村产业发展基金,重点用于乡村产业技术创新。鼓励地方按规定对吸纳贫困家庭劳动力、农村残疾人就业的农业企业给予相关补贴,落实相关税收优惠政策。(财政部、自然资源部、农业农村部、税务总局、国务院扶贫办等负责)   (二十五)创新乡村金融服务。引导县域金融机构将吸收的存款主要用于当地,重点支持乡村产业。支持小微企业融资优惠政策适用于乡村产业和农村创新创业。发挥全国农业信贷担保体系作用,鼓励地方通过实施担保费用补助、业务奖补等方式支持乡村产业贷款担保,拓宽担保物范围。允许权属清晰的农村承包土地经营权、农业设施、农机具等依法抵押贷款。加大乡村产业项目融资担保力度。支持地方政府发行一般债券用于支持乡村振兴领域的纯公益性项目建设。鼓励地方政府发行项目融资和收益自平衡的专项债券,支持符合条件、有一定收益的乡村公益性项目建设。规范地方政府举债融资行为,不得借乡村振兴之名违法违规变相举债。支持符合条件的农业企业上市融资。(人民银行、财政部、农业农村部、银保监会、证监会等负责)   (二十六)有序引导工商资本下乡。坚持互惠互利,优化营商环境,引导工商资本到乡村投资兴办农民参与度高、受益面广的乡村产业,支持发展适合规模化集约化经营的种养业。支持企业到贫困地区和其他经济欠发达地区吸纳农民就业、开展职业培训和就业服务等。工商资本进入乡村,要依法依规开发利用农业农村资源,不得违规占用耕地从事非农产业,不能侵害农民财产权益。(农业农村部、国家发展改革委等负责)   (二十七)完善用地保障政策。耕地占补平衡以县域自行平衡为主,在安排土地利用年度计划时,加大对乡村产业发展用地的倾斜支持力度。探索针对乡村产业的省市县联动“点供”用地。推动制修订相关法律法规,完善配套制度,开展农村集体经营性建设用地入市改革,增加乡村产业用地供给。有序开展县域乡村闲置集体建设用地、闲置宅基地、村庄空闲地、厂矿废弃地、道路改线废弃地、农业生产与村庄建设复合用地及“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等土地综合整治,盘活建设用地重点用于乡村新产业新业态和返乡入乡创新创业。完善设施农业用地管理办法。(自然资源部、农业农村部、司法部、国家林草局等负责)   (二十八)健全人才保障机制。各类创业扶持政策向农业农村领域延伸覆盖,引导各类人才到乡村兴办产业。加大农民技能培训力度,支持职业学校扩大农村招生。深化农业系列职称制度改革,开展面向农技推广人员的评审。支持科技人员以科技成果入股农业企业,建立健全科研人员校企、院企共建双聘机制,实行股权分红等激励措施。实施乡村振兴青春建功行动。(科技部、教育部、人力资源社会保障部、农业农村部、退役军人部、共青团中央、全国妇联等负责)   八、强化组织保障,确保乡村产业振兴落地见效   (二十九)加强统筹协调。各地要落实五级书记抓乡村振兴的工作要求,把乡村产业振兴作为重要任务,摆上突出位置。建立农业农村部门牵头抓总、相关部门协同配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的推进机制。(农业农村部牵头负责)   (三十)强化指导服务。深化“放管服”改革,发挥各类服务机构作用,为从事乡村产业的各类经营主体提供高效便捷服务。完善乡村产业监测体系,研究开展农村一二三产业融合发展情况统计。(农业农村部、国家统计局等负责)   (三十一)营造良好氛围。宣传推介乡村产业发展鲜活经验,推广一批农民合作社、家庭农场和农村创新创业典型案例。弘扬企业家精神和工匠精神,倡导诚信守法,营造崇尚创新、鼓励创业的良好环境。(农业农村部、广电总局等负责)   国务院   2019年6月17日
  • 伊朗牛肉疯涨,巴西恢复牛肉出口,蒙古出新政,牛要疯

    比起坚船利炮,那些悄无声息的经济战争才是最可怕的,自从美国封锁了与伊朗的石油出口,伊朗国内的经济一度面临崩溃。国内货币贬值,人们的收入不断缩水,物价却持续疯长。就比如餐桌上最常见的牛肉,价格已经涨了一倍,高达28美元一公斤,约合人民币190元。一家人吃一次牛肉就要花掉每月一半的工资,这对于伊朗人来说是十分奢侈的事情。而对于那些低收入家庭而言,为了解馋只能买上几斤牛骨头嘬吧一下了。 伊朗牛肉价格疯涨 伊朗低收入家庭只能买牛骨头解馋 据相关数据显示,最近一段时间,伊朗国内新鲜牛肉的价格已经翻番,涨到每公斤28美元,约合人民币190元。然而,伊朗人民的收入也随石油出口的限制而持续缩水,中等收入家庭平均每月的生活开销为550美元,而对于低收入家庭而言,一个成年人的月收入只有约230美元。 伊朗用冷冻牛肉代替鲜牛肉 长期以来,伊朗全国的失业率都一直处于上升趋势,居高不下。据伊朗国家统计中心数据显示,2018年伊朗全国失业率高达12.4%,同比前一年上升1.4%。最新数据显示,伊朗全国共有约320万失业人口,其中青年失业人口占到至少26%,而在伊朗南部的一些地区,青年失业率更是高达45%。 伊朗石油出口被美国封锁 所以,如今对于普通伊朗民众来说,牛肉在他们的餐桌上已经很少见了。毕竟吃一顿就要花掉至少半个月的工资,这是一件十分奢侈的事情。去年一年,伊朗国内的活牛从1800万头下降到800万头,这就使伊朗只能用更便宜的冷冻肉来代替价格高昂的鲜牛肉。部分中产家庭还可以承担得起,但从之前的每月购入5公斤牛肉下降到2公斤。而对于那些低收入家庭而言,吃鲜牛肉是根本不敢想象的事情,只能购买牛骨头解馋。 ▎好消息!巴西恢复对我国的牛肉出口! 巴西当地时间2019年6月13日,巴西农业部长Tereza Cristina发布消息,中方已解禁巴西牛肉。自此,巴西牛肉重返中国市场。 Tereza Cristina表示,她从中方收到了好消息:中国将恢复对巴西牛肉的购买。她还提到:“巴西应该马上就会恢复发货。” 事件回顾: 当地时间5月13号该疑似病例移交巴西农业部实验室进行检测; 当地时间2019年5月31日,巴西马托格罗索州公布称发现疑似病例,当天巴西农业部发布消息,经过加拿大食品检验局实验室检测,确认该病例,属非典型H型疯牛病,同时向世界动物卫生组织递交疫情报告; 当地时间2019年5月31日,世界动物卫生组织对该疫情做出无风险结论,宣布对巴西疯牛病的相关调查工作已结束,将不会再发布相关报告,巴西的疯牛病风险可忽略地位无任何变更; 当地时间2019年6月3日,巴西农业部发布消息,根据2015年巴西和中国签署的牛肉输华议定书,巴西方面决定暂时停止发放输华牛肉卫生证书,待中方评估后做结论; 当地时间2019年6月5日,当地媒体透露,巴西农业部部长Tereza Cristina表示,期待巴西牛肉能在未来一周内获得解禁输华。 当地时间2019年6月13日:巴西牛肉重返中国市场。 这次巴西疯牛病事件终于尘埃落定,但面对国内市场的消费淡季,需求疲软的现状,国内牛肉价格走向如何,我们拭目以待! ▎蒙古新政 由于出口量大增,蒙古国内肉类价格飞涨,蒙古政府出台新政稳定国内肉类价格。 新政规定,出口肉类总量的10%转内销,价格由政府控制,也就是你出口100吨,必须拿出10吨在蒙古国内销售,销售价格政府给你规定。 这样出口的量就少了10%,100吨只剩下90吨,能进入国内的量少了,价格估计得上调了。受此影响的有水煮牛羊肉、马肉。 今年以来,由于非洲猪瘟的影响,国内牛肉需求量连续上升,加上今年国内肉类缺口巨大,涨价已成为必然! 目前国内有的牛肉商,已不报价,封库待涨。对牛肉价格你怎么看? ▎中美贸易战下我国牛羊产业发展的应对策略 1、短期应对策略 增加能繁母畜和良种补贴的力度 加大对肉牛、奶牛、肉羊能繁母畜和良种补贴力度。补贴范围要以存栏母畜为主,与奶牛规模化养殖水平较高不同,对于肉牛肉羊,不要集中于大型养殖场,一是因为母牛母羊大多数由散养户饲养,大型养殖场以育肥为主,二是大型养殖企业离开了补贴,其竞争力未必强过中小养殖户。 2、长期应对策略 优化肉牛肉羊养殖结构 与奶牛养殖不同,肉牛肉羊养殖出栏时间长,资金回笼时间相应也较长,所需的周转资金比养奶牛多,奶牛的养殖模式不适合肉牛肉羊。因养殖母牛母羊成本高收益低,规模化养殖场不愿意养,这是近年来因牛肉价格持续走高而大量屠宰母牛的原因。因此,肉牛肉羊养殖要以散养农户养殖母牛母羊和幼畜为主,规模化养殖场以育肥为主,这样才能实现养殖结构的优化。
  • 甘肃平凉柔性引才把脉“红牛”:肉牛产业抱团走向国内外

    6月27日,平凉红牛“院士专家工作站”揭牌仪式举行。 祁秋谨 摄   近年来,甘肃平凉始终把发展“红牛”产业确定为助推脱贫攻坚、实现乡村振兴的“首位产业”,“平凉红牛”产品已销往北京、天津、上海等20多个城市以及俄罗斯、中东等国家和地区。   平凉红牛“院士专家工作站”揭牌仪式27日举行。此举是当地启动实施高端人才柔性引进工程,广招各地贤才志士投身平凉改革发展,助力脱贫攻坚、改善民生。   平凉,地处陇东黄土高原核心地带,“屏障三秦、控驭五原”,是一带一路的交通枢纽和西北地区的农产品集散地。自然生态环境良好,是农业部划定的全国苹果最佳适生区、全国肉牛优势发展区域,是西北重要的畜牧基地和农林产品基地。 图为平凉红牛。 祁秋谨 摄   平凉市委常委、崆峒区委书记陈铎表示,平凉境内四季分明,气候宜人,生态良好,资源多样,盛产小麦、玉米、苜蓿等作物,是发展以牛为主的草食畜牧业的理想区域,也是全国唯一活牛类证明商标“平凉红牛”的核心养殖区和加工贸易区。   2018年,崆峒区肉牛存栏量达到17.6万头、饲养量达到41.6万头,总产值达到7.68亿元,人均养牛纯收入达到2000元以上,牛产业已成为全区农民增收致富的重要渠道。“平凉红牛”品牌的知名度、美誉度和影响力显著提升。   陈铎说,借助院士专家工作站的引领和集聚作用,借助任继周院士及团队的技术力量和科研优势,在重大项目研发、高层次人才培养等方面积极作为,不断提高科技成果转化率,提升“平凉红牛”品牌的核心竞争力。   “我们在黄土高原已开展了将近40年的工作。”兰州大学草地农业科技学院党委书记张大伟表示,平凉围绕红牛产业发展,出台了一系列政策措施,已形成涵盖牧草种植、粪便有机处理、红牛养殖、屠宰、加工销售一体的全产业链。以此为契机,引入更多的驻站专家与科研成果,以“平凉红牛”品牌为抓手,助推平凉草牧业发展。   揭牌仪式上,甘肃省科学技术协会办公室公室主任杨雪林宣读了《关于成立平凉市崆峒区院士专家工作站的批复》。会后,与会人员前往天源牧业公司进行了实地参观考察。   平凉天源红牛繁育基地负责人郭凯说,从2003年建办红牛养殖小区,建成单列式牛舍6栋发展红牛养殖开始,便与牛产业结下了不解之缘,至今已有17个年头。2012年,养殖小区通过了农业部无公害认证,成为了崆峒区第一家部级标准化示范养殖小区。   同时,为了做大做强肉牛产业,郭凯积极联合镇域内养殖大户,牵头成立了花所镇肉牛养殖协会,实现了产业抱团发展,共同增收致富。最终以红牛繁育区为核心,形成了生物有机肥加工区、有机蔬菜生产区、乡村旅游观光采摘体验区四个功能区为主的“牛肥菜循环、一二三产融合”田园综合体。   郭凯表示,依托“支部+公司+基地+农户”的产业平台,开展技术培训、对接市场、发展产业,带动周边210户群众参与发展红牛、苹果、蔬菜、劳务产业,就地输转劳动力120人,户均增收1.5万元。催生了依托农业发展农村旅游的新业态,带动了当地及周边民众多元增收、脱贫致富奔小康。
  • 江西:养牛养出了“牛”日子 贫困户年收入超10万元

    翁文发在放牛   万年县上坊乡湾里村的贫困户翁文发,靠养牛从年收入不足3万元到如今年收入超过10万元,从以前居住的土坯房到现在的两层半小洋楼,短短几年时间,他利用地理环境优势发展养牛业,从而走上了脱贫致富的道路。   妻子患病去世   家里欠下10多万元外债   翁文发现年58岁,他的妻子在儿子8个月大的时候就患病去世了,欠下了10多万元债务。妻子走后,由于儿子太小,就交由亲戚帮忙照顾,他每个月支付30 斤米和30元钱作为抚养费。直到儿子12岁时,才接回家自己照顾。翁文发常年在外靠做小工维持生计,收入微薄,除了自己的日常开支,到年底也没剩多少钱带回家。但他工作认真勤奋,节衣缩食,就是为了能尽快把儿子的抚养费和欠下的钱还上。   在外务工时,翁文发偶然认识了一个养牛户。该养牛户告诉他,养牛有很多好处,牛什么草都吃,也不怎么发病,卖牛肉也很赚钱。由此,他便萌生了养牛想法。2014年年底回家时,他发现田埂上很少看见牛了,到处是野草,他的养牛想法也就更加坚定了。刚开始,他由于没经验没资金,就帮别人放牛,80元一天,以此积累养牛经验。帮人放牛一段时间后,翁文发看着市面上牛肉价格一直在走高,决心利用广阔的山场和积累的养牛经验,立志养牛脱贫。   利用资源优势   靠养牛走上脱贫致富路   2016年,翁文发借钱买回来几头牛,通过自己的努力,慢慢赚了一些钱,他也因此越干越有劲,后来逐渐扩大规模,最多的一年养了20多头牛。目前,他养了16头牛。今年下半年,他准备扩大规模,发展到40多头牛。“现在一头牛,到年底可以卖到近400斤牛肉,一斤牛肉卖50元,平时还可以把牛租给别人耕地,一头牛可值钱啦。”翁文发高兴地告诉记者。   现在的季节,遍地是绿油油的青草,他就躺在牛的旁边,细心地观察牛的眼睛和鼻子,了解牛的身体状况。翁文发知道,牛吃露水草会长得更壮,所以每年秋天,他每天都起得很早,就为了让牛能吃到更多更好的露水草。为了寻找野草茂盛的地方,他不辞辛苦地满山到处跑。而在冬日里,如果遇到下雨下雪的天气,他就把牛牵回家,给牛弄点米糠和干草吃。这么多年的养牛经历,让翁文发越来越有经验。   “虽然他家2016年就脱贫了,但驻村工作队和村两委本着脱贫不脱政策的原则,积极帮他谋划增收渠道。去年,我们特意到他家,给他介绍小额扶贫贷款政策,还带他去信用社贷款3万元,用于发展养牛产业。”扶贫干部告诉记者。   说起今后的打算,翁文发有些兴奋,他说:“现在楼房也盖起来了,就等着儿子娶媳妇,今后的日子也没啥困难了。我自己就想一直养牛,有机会还想买下山场那边50亩地,专门种草,扩大养牛规模。我相信,只要自己努力,致富也就有望了。我还想到时成立专业合作社,带动其他村民加入养牛行业,共同致富!”
  • “5G+农业”都有哪些运用场景

    日前,工信部已经给四家运营商颁发了5G牌照,5G为农业带来的大数据类型,与应用场景进行不断深度融合,从而推动智慧农业的不断前进。那么,5G在广大农村都有哪些运用场景呢? 1.智能种地 大棚的管理者可以收集到有关数据信息,通过无线网络,便可以查看有关农作物的生产数据,是否缺肥缺水,以及可能会出现的病虫害,根据采集的数据就可以做出相应的对策,最终得到更加精准、科学的管理。 2.智慧农场 我国不少牧区已经实现养殖的远程监管。当搭上5G的“快车”,除了监管便利,牲畜的育种选择、生长状况、饮食优化、疫情预防等信息不仅能第一时间被农场主掌握,每个品种均能根据牧场实际情况生成最佳的饲养模型。 3.智慧水产 在5G时代,通过在水中铺设智能物联网等设备,养殖户可实时获取水质分析、设备运行状态、鱼虾健康状况、产量预测、养殖风险等情况,从而提高养殖产量和防控病害,保持良好的水产养殖环境,构建起可持续循环的生态系统。 4.乡村医疗 5G时代下,远程医疗能够真正做到实时同步,大大提高诊断甚至手术的效率。今年1月19日,福建一名外科医生利用5G技术实施了全球首例远程外科手术。5G提供的低时延、超高可靠性正好满足了这方面需求。 5.乡村教育 5G可实现万人同步在线学习。虽然在4G时代已经可以上直播课,但是不够流畅,5G时代直播课程更加高清,可接入的移动端数量更多,网络时延更低,师生互动更强,偏远山区的孩子也可以学习优质课程,一定程度上解决教育资源分配不公的问题。 6.乡村旅游 目前乡村旅游业发展迅猛,节假日的时候景点通常人满为患,借助5G技术能让游客提前了解景区的景点特色、游玩方式,提前规划好行程,一定程度上能够缓解压力。还可以通过VR技术推销自己的特色,例如农家乐可以将自己的特色菜推到顾客“眼前”,令人食指大动。 ---转自甘肃农民报
  • 人造肉面市了,但谁来监管它的安全?

      泰森食品(Tyson Foods)公司是美国最大的肉类加工公司,主要提供牛肉、猪肉和鸡肉。《纽约时报》曾报道,这家公司一周可宰杀13.5万头牛、39.1万头猪,以及4100万只鸡。   现在,这家公司也要涉足肉类替代品了。本月13日,泰森食品宣布将在今年秋天推出用50%的牛肉和50%的豌豆合成的“混合肉”,随着新产品推出的还有一个全新的品牌 Raised & Rooted,意味着这将是“饲养和种植的(混合体)”。   对于总部位于阿肯色州斯普林代尔的泰森食品公司来说,制作替代蛋白质是对美国乃至全球近几年掀起的“人造肉”技术热潮的回应。   根据咨询公司 AT Kearny 最近的分析,到 2040 年,传统肉类消费量可能下降 33%。   现在,美国人造肉市场上有两个重要玩家——刚上市的 Beyond Meat 以及李嘉诚投资的 Impossible Food。前者上市首日股价飙涨163%,后者也已累计融资到 7.5 亿美元,是人造肉市场的有力竞争者。 (图片来自AT Kearny Analysis,版权属于原作者)   然而,6月17日,Beyond Meat这支获比尔盖茨加持、有 “金融危机以来最佳IPO” 之称的股票,突然遭遇开盘大幅下挫,最终暴跌25.02%至126.04美元,逾一月涨超6倍的神话止步。 (Beyond Meat 股价走势)   在股价过山车式的变化背后,本质却是人造肉所存在的泡沫和争议。人造肉的营养价值和食品安全真的有保障吗?Beyond Meat 标榜的“健康“和“环保“”的标签究竟能让多少消费者买单?美国政府对人造肉的监管机制是否健全?今天我们就来讨论讨论。   人造肉真的安全吗?   首先,什么是人造肉呢?在介绍之前,小探先说明:真的不是我们小时候在小卖部买的唐僧肉!!   目前,人造肉生产工艺主要分为两种,且成本均较高。其一是基于植物蛋白、氨基酸等制造的“素肉”,有“肉”的外表和口感,但由于不含动物成分,所以不算是真肉;其二是从活体动物身上提取细胞,然后在培养基上进行增殖,这种肉叫做试管肉、人工肉(cultured meat),换句话说,是用人工方法培养出的真肉。   在美国的人造肉公司中,前者的代表是Beyond Meat、Impossible Foods,后者则有 Modern Meadow、Mosa Meat、Memphis Meats,以及硅谷洞察曾报道过的JUST、Finless Food等多家公司在进行研究。   那么,人造肉真的安全吗?   首先,传统肉的不安全风险是有目共睹的。人造肉,尤其是由人工手段培育出的真肉,减少了普通肉中常见的细菌。   其次,人们可以更好地控制肉里面各种营养成分的含量。   “不到20年,我们的超市货架上也许就摆满了‘人造汉堡’或‘人造香肠’,而且他们很可能都是‘无胆固醇’,或‘不含饱和脂肪’的那种,”第一个制出“人造汉堡”的科学家,荷兰马斯特里赫特大学教授 Mark Post 说道:“这将大大降低人们肥胖症的风险。” (Mark Post,第一个制出“人造汉堡”的科学家)   但是另一方面,也有研究人员担心:人造肉可能避免传统肉制品中携带的病菌,可是试管中培育出的肌肉会不会带来新的危险呢?   人造肉安全or不安全,到底谁来监管?   这样的担心也并非空穴来风。   早在去年10月,美国农业部和食品药物管理局就举行了联合听证会,众多食品安全专家、医学家、流行病学家和兽医专家汇聚一堂,会议的主旨是讨论人造肉的标签问题,但食品安全却在整个会议中引起了争议。   审查的数据表明,许多制肉厂商在将细胞从动物体内过渡到药物器皿的过程中使用了抗生素,激素,或是取自牛胚胎的血液制品,而在培育细胞的过程中可能会使用动物成分的食品添加剂。   一些听证会成员指出,目前尚不清楚肌肉细胞在生物反应器中生长时会如何反应。如果无法达到绝对无菌的环境,那些恒温并装满了营养液的器皿,也很容易受到细菌或真菌的入侵。   人造肉的拥趸也反驳这样的质疑,制药厂商通常也培养细胞以制造疫苗和生物药物,这样的方法并不新鲜,并且也没有风险。 (Memphis Meats实验室细胞养殖的“肌肉”,图片来源 Marie Gibbons)   然而,是否能将药物制造的方法和标准运用到日常食用的食品之上,还没有定论。“这些问题需要通过长期的独立研究和公开的数据来回答,可是人造肉的技术却还处于起步阶段。”FDA 科学委员会成员,俄亥俄州立大学的 Barbara Kowalcyk 教授说道。   尽管听证会未能解答消费者关于人造肉是否安全的疑惑,但至少解开了人们对于这一新兴产品的一大顾虑——究竟该由谁来监管?   该场听证会表明,美国目前至少有两个部门会参与到人造肉安全标准的制定当中,一是美国农业部(United States Department of Agriculture, USDA),二是食品和药物管理局(Food and Drug Administration,FDA)。   从历史上看,USDA 规范肉类、家禽和鸡蛋生产,而 FDA 负责监督食品添加剂。FDA 还负责批准所谓的生物制剂,其中包括人体组织、血液、细胞和基因治疗技术产品。但新兴的生物技术可能会模糊这些监管线,因为这些人造食物不适用于现有的监管规定。   尤其是由细胞培植的人造肉,由于它源细胞来自牲畜,而且与传统的肉类产品一同出售,因此应该属于 USDA 的管辖范畴。但是在实验室培植的过程,又需要使用 FDA 管辖范围内的医药技术。   在 2018 年 10 月的听证会上,FDA 和 USDA 声明,FDA 将负责解决细胞在试验室的整个培育过程,USDA 则把握次要的控制权,监督细胞的摘取与最后的出产和贴标签环节。今年3月,USDA 和 FDA 进一步宣布,他们已经建立了一个针对实验室培植肉和的监管框架。   同时,评论者也认为,在全球人造肉产业如火如荼的时候,美国政府这次反应迅速,也是为了使美国的人造肉能够与以色列、中国、新加坡、荷兰、日本相比保持竞争优势。 (FDA和USDA宣布就动物细胞培植技术举行联合会议,图片来自FDA官网)   人造肉在欧洲遭遇“身份危机”   这样的管理声明仅仅是争议的开始,接下来人造肉又遭遇了身份危机。人造肉到底该不该叫肉呢?   通常,欧美的食品管理机构在处理一种新兴食品时,一种方法是将新产品和现有已被检测的无害产品进行比对,并采用现成的安全管理条例。   例如,已经被批准使用的酵母菌,也可以被用来生产单一蛋白质,制造蛋清。在这种情况下,人造蛋清所需的材料被认为是安全的,人造鸡蛋也被划归在鸡蛋的范围内进行监管。 (位于旧金山的新食品初创公司Clara Foods利用酵母DNA发酵的工艺制造蛋白)   另一种方法则是将新食物化为一个全新领域,重新制定政策。   面对人造肉的身份困境,一些来自传统肉类生产行业的团体,例如美国牧民协会(United States Cattlemen’s Association),于2018年初请求USDA,要求该机构严格定义“肉”的范围,以防消费者被标有“肉”一词的实验室养殖肉和植物肉制品误导。   今年3 月 4 日,密西西比州众议院以 117:0 全票通过 2922 号参议院法案,该法案要求修正 1968 年启用至今的密西西比州肉类检验法,从此基于植物蛋白、昆虫蛋白制作的食品和实验室培养肉类都不能再用“肉”字宣传。   截至目前,美国已有亚利桑那州、阿肯色州、科罗拉多州、印第安纳州、密西西比州、蒙大拿州、内布拉斯加州、新墨西哥州、北达科他州、田纳西州、弗吉尼亚州、华盛顿州、怀俄明州等13个州出台了类似立法提案。   “这是一个完全未知的领域。”哈佛法学院教授 Nicole Negowetti 说,“我认为,USDA 负责监管来自动物屠宰的食物,而人造肉不属于这类食物。”同时,Negowetti 还指出,细胞培养的肉应该被定义为人类细胞、组织和基于组织的药物产品。   但是,人造肉产品的倡导者,例如好食品机构(Good Food Institute),认为消费者需要知道产品来自动物细胞,以便他们能够了解产品可能存在的任何潜在过敏问题。该研究所还指出,大多数购买这些产品的消费者都对人造肉有一定了解,因此不会被标签误导。   在人造肉汉堡的首创之地欧洲,关于人造肉的监管也被提上议事日程。与美国的情况不同,人造肉在欧盟的监管状态已得到确认,它不会被视为现有的某种食品的附属种类,而必须被授权为欧洲一级的新型食品。   欧盟委员会在去年 10 月证实,欧洲的新食品法规明确规定,由细胞培养物或源自动物的组织培养物产生的食物都将被视作一种新型食品。   (欧盟关于新食品的新规定,从2018年1月起生效。其中“新食品”包括新开发出来的食品,用新科技研发出的食品,以及欧洲以外地区食用的食品)   一旦被授权为新型食品,人造肉的生产商必须提交一份包含所有相关数据的申请给欧洲食品安全局进行科学评估。如果评估通过,欧盟委员会可以制定一项授权人造肉的法规。   然而,欧盟最近证实,到目前为止尚未收到批准人造肉的申请。也就是说,人造肉在欧洲尚未投放市场,任何此类肉类都将被当局扣押。这类状况在 2017 年 12 月就曾发生过。当 JUST 公司准备在荷兰组织一场人造肉的品尝活动时,荷兰安全局(Dutch Safety Authority)密封了他们的产品,并禁止出售。   在命名方面,人造肉还没上市,所以还没有法定名称。由于欧盟《向消费者透露的食品信息法规》(Food Information to Consumers Regulation, the FIC Regulation)要求生产商需要向消费者提供关于制作和生产方法的准确信息,生产商很有可能需要在名字里包括“实验室”、“人造”等相关信息。   另外,人造肉不符合欧洲目前对“肉类”的定义。根据 FIC 法规,可食用肉类指:哺乳动物和鸟类身上适合人类食用的骨骼肌,以及骨骼肌所天然包含或粘附的组织(skeletal muscles of mammalian and bird species recognised as fit for human consumption with naturally included or adherent tissue...)。   人造肉既不是“骨骼肌”,又不是骨骼肌所“天然包含或粘附的组织”,这意味着,在欧洲的法律下人造肉不能获得“肉”的称号。   中国版人造肉:素鸡,素鸭,素肉丸?   据路透社报道,美国一家非常有名的“植物蛋”公司 JUST今年五月宣布进军中国。JUST 已经与天猫和京东签订协议,将从上海、北京、天津、广州、成都和深圳开始销售其特色产品“植物蛋”。而另一家著名的“人造肉”公司 Impossible Foods 也计划在两年内进军中国。 (用 JUST Egg 烹饪的番茄炒蛋,图片来自网络)   然而各类样貌逼真的肉类“仿制品”,在中国貌似并不新鲜。   在中国人的食谱中,将植物,尤其是豆制品,制出的各类样貌逼真的肉类“仿制品”层出不穷,例如我们熟知的“素肉”。前段时间A股的暴涨已经充分挖掘出了不少中国人造肉的题材股。但卷入人造肉炒作风波的多家上市公司,如双塔食品、煌上煌等,都相继发布了公告,与人造肉划清界限。   美国的人造肉和中国人熟知的素鸡素鸭有什么区别呢?   中国人很早就会用豆腐、面筋或者烤麸来制作“素肉”。这些产品一般是用大豆蛋白、面筋蛋白或者豌豆蛋白等,加入一些辅助剂和肉味香精,在高性能挤压机中进行加热加压处理,最后得到的产品具有和肉类口感和风味相似的产品。 (某食品品牌制造的素肉丸)   素肉跟真正的肉相比,差别还是比较明显。最重要的是两点:在风味上依靠肉味香精,普通人也能吃出明显的差别来;颜色上通过色素,产生的颜色不够自然,而且“色素”本身就让许多消费者抵触。   而 Beyond Meat 或 Impossible Food 卖点在于对风味和颜色的革命性突破。这些公司肉的颜色和风味主要来源于其中的血红素。血红素是一种有机分子,跟蛋白结合形成血红蛋白,猪牛羊肉之所以成为“红肉”,就是因为含有丰富的血红素。在加热的时候,血红素会进一步促进其他风味物质的形成。   并且就美国人造肉公司的相关产品和技术,中国公司目前无人才和技术方面的储备。在实验室培育肉这一技术路径上,也未见有国内公司布局。   所以,中国的人造肉与欧美的人造肉在定义和用途上有区别,国外的人造肉是为了替代肉类所产生的一种新的肉制品,国内的人造肉依旧被视为素菜食谱的一部分。由于美国人造肉还未正式投放到中国市场,中国目前还暂时未出现跟人造肉相关的法规。
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